2009年1月1日起,一批涉及國計民生的法律、法規(guī)以及規(guī)章正式施行,將給百姓生活帶來深遠影響,并將對中國的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要作用。
城市建筑物不能“想拆就拆”
2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》,將有力地促進中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,保護和改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)該法的規(guī)定,對符合相關標準,并且在合理使用壽命內(nèi)的建筑物,政府不能“想拆就拆”。
該法規(guī)定,城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者,應當采取措施,加強建筑物維護管理,延長建筑物使用壽命。對符合城市規(guī)劃和工程建設標準,在合理使用壽命內(nèi)的建筑物,除為了公共利益的需要外,城市人民政府不得決定拆除。該法還規(guī)定,國家機關及使用財政性資金的其他組織應當厲行節(jié)約、杜絕浪費,帶頭使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施,節(jié)約使用辦公用品。
取消公路養(yǎng)路費等6項收費
財政部等五部門日前公布了取消公路養(yǎng)路費等6項收費政策的細則,明確2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費等6項收費,并就養(yǎng)路費等收費清退、包含養(yǎng)路費等費用的出租汽車司機“份錢”問題以及如何取消政府還貸二級公路收費等問題做出具體部署。
臺灣居民可成為大陸律師事務所合伙人
為規(guī)范取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)的活動及管理,司法部制定了《取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》,自2009年1月1日起施行。根據(jù)該辦法,符合規(guī)定條件的臺灣居民可以成為大陸律師事務所合伙人。
辦法明確了取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸申請律師執(zhí)業(yè)的條件和程序,臺灣居民在大陸執(zhí)業(yè)的范圍、執(zhí)業(yè)的權利和義務以及相關管理措施。
根據(jù)該辦法,臺灣居民的執(zhí)業(yè)范圍不僅包括非訴訟法律事務,也包括以擔任訴訟代理人方式從事涉臺婚姻、繼承的訴訟法律事務;臺灣居民在大陸律師事務所執(zhí)業(yè),依法享有大陸律師相應的執(zhí)業(yè)權利,履行相應的律師義務。
增值稅、營業(yè)稅、消費稅暫行條例同步實施
修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》將于2009年1月1日起施行。
增值稅條例主要作了以下5個方面的修訂:一是允許抵扣固定資產(chǎn)進項稅額。二是規(guī)定與企業(yè)技術更新無關且容易混為個人消費的自用消費品(如小汽車、游艇等)所含的進項稅額,不得予以抵扣。三是降低小規(guī)模納稅人的征收率。四是將一些現(xiàn)行增值稅政策體現(xiàn)到修訂后的條例中。五是將納稅申報期限從10日延長至15日。
消費稅條例主要作了以下兩方面的修訂:一是將1994年以來出臺的政策調(diào)整內(nèi)容,更新到新修訂的消費稅條例中,如:部分消費品(金銀首飾、鉑金首飾、鉆石及鉆石飾品)的消費稅調(diào)整在零售環(huán)節(jié)征收、對卷煙和白酒增加復合計稅辦法、消費稅稅目稅率調(diào)整等。二是將納稅申報期限從10日延長至15日,對消費稅的納稅地點等規(guī)定進行了調(diào)整。
營業(yè)稅條例主要作了以下4個方面修訂:一是調(diào)整了納稅地點的表述方式。二是刪除了轉(zhuǎn)貸業(yè)務差額征稅的規(guī)定。三是刪除了營業(yè)稅條例所附的稅目稅率表中征收范圍一欄,具體范圍由財政部和國家稅務總局規(guī)定。四是將納稅申報期限從10日延長至15日。
同時,修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》、《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》也將與3個暫行條例同步施行。
保監(jiān)會將對外公開政府信息
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取保險政府信息,保監(jiān)會日前簽署發(fā)布了《中國保險監(jiān)督管理委員會政府信息公開辦法》,自2009年1月1日起正式實施。
按照以公開為原則、以不公開為例外的原則,辦法將保監(jiān)會的政府信息分為三類:第一類是主動對外公開的信息。第二類是依申請公開的信息。第三類是不得公開的政府信息。
(據(jù)新華社北京12月31日電)
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